砥砺奋进,激情满怀,锐意履职,步履铿锵。2018年,十二届州政协走过了不平凡的一年。这一年,州政协及其常委会在省政协的有力指导和中共黔南州委的坚强领导下,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循,聚力州委、州政府中心工作和全州改革、发展、民生等重大问题,强化政治引领,致力协商议政,加强民主监督,深入视察调研,着力建言献策,汇聚智慧力量,用好话语权,发出好声音,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康,推动全州经济社会发展作出了新贡献,彰显了新时代政协担当。
加强引领凝聚共识
牢牢把握巩固共同思想政治基础的主轴,把思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心任务,教育引导广大委员和各族各界人士树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,毫不动摇坚持中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义道路。健全完善学习制度,采取集中学习讨论、班子成员辅导、界别专题学习、邀请十九大党代表和全国政协委员宣讲、全会期间进行专题培训等形式,持续深入学习贯彻中共十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,努力在学懂弄通做实上下功夫,为我州决战脱贫攻坚、决胜同步小康广泛凝聚了共识、汇集了力量。坚持把委员履职能力培训作为重点,采取州内与州外培训相结合、自办业务讲堂与联合办班相结合等方式,邀请全国政协、省政协的领导或专家授课,使广大政协委员和政协机关干部“懂政协、会协商、善议政”的水平得以提升。派出200余名州政协委员、50多名政协系统干部到浙江大学、中山大学集中培训,重点学习了政协理论、提案撰写、调查研究、社情民意信息反馈、新闻宣传等方面的业务知识,为履职尽责奠定了较好基础。
协商资政助力发展
发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,采取例会协商、专题协商、对口协商、界别协商等形式,积极为全州改革发展提供政协方案、贡献政协智慧。通过认真谋划,召开了2次全委会、
7次常委会、15次主席会、20多次对口协商会和界别协商会,共商发展大计。第二次全会聚焦打赢脱贫攻坚战、着力发展工业和实体经济,大力实施乡村振兴战略、加快推进教育文化卫生等社会事业改革、有序推进民主政治建设和社会治理等重大问题资政建言,州委、州政府领导到会面对面听取意见建议;常委会选取工业园区运行、商贸物流、乡村旅游发展、社会救助兜底脱贫、农民专业合作社助推脱贫等选题进行专题协商,州政府4名分管领导及相关部门负责人均到会通报情况,听取意见,共商破题之策;聚焦民事刑事案件执行难、金融支持民营经济发展等现实问题,与州人民法院、金融系统开展对口协商,效果十分明显。过去的一年,州政协开展各类协商共提出250多条意见建议,许多协商成果得到吸纳采用。
民主监督推动落实
提案工作按照选题、调研、审查三个步骤,扣实交办、领办、督办三个环节,扭住沟通、办复、表彰三个重点,委员提案实现了从数量型向质量型的转变,建议案实现零的突破。信息工作采取建立制度、组建队伍、开展培训、加强指导、明确任务等组合措施,全年共收集社情民意信息136条,向全国政协、省政协、州委州政府编报社情民意信息46期。《关于加大对都匀市三个老企业扶持力度的建议》信息,被吸纳写进州委、州政府《关于支持都匀市加快发展的意见》,《关于易地扶贫搬迁的建议》信息,得到省长谌贻琴的批示。监督工作推选80余名政协委员担任教育卫生、生态环保等部门的特邀监督员、行风评议员,开展民主监督活动100余次,推动了有关问题的整改落实。
视察调研出彩见效
组织政协各参加单位和部分政协委员,紧扣经济社会发展重点工作、民生重点工程和群众关注的热点问题,组织视察、深入调研,形成了10份较高质量的视察、调研报告,许多意见和建议得到重视和采纳。如:州委书记唐德智对《农民专业合作社发展情况视察报告》作出批示,要求制定出台指导意见,促使农民专业合作社持续健康发展;对《全州工业园区运行情况的视察报告》作出批示,明确要求州政府统筹研究提出加快全州工业园区建设的意见;关于《推进河长制工作情况的调研报告》,州委唐德智、吴胜华、罗桂荣、黄伟、瓦标龙等领导分别作出了批示。
服务大局成果丰硕
按照州委统一部署,主席会议成员积极投入产业大招商、工业企业帮扶、绿博园建设、
“三保”督导、信访维稳等中心工作,积极参与旅发大会、茶人会、物流峰会等重大活动,献策与出力并举,取得很好的效果。如:在帮扶都匀经济开发区浩森玻璃制品有限公司中,牵头协调银行、国土、人社等部门上门服务,帮助公司解决了融资难、用地难等实际问题,该公司投产15条生产线,2018年产值达到1.2
亿元,创税1600
多万元,解决就业500多人。在实施产业扶贫中,指导帮助平塘县卡蒲乡新关村流转土地、种植经济作物1200多亩,亩均增收2200元以上,有力助推了当地群众增收脱贫。为有效解决黔南茶叶品牌推介和市场营销的瓶颈问题,协调帮助建成了全国首家茶产业官方网站。
脱贫攻坚务实有为
以省政协开展的脱贫攻坚“百千万行动”为抓手,上下联动,全面发力,组织动员全州政协系统力量参与脱贫攻坚。全州104名州县(市)政协主席、副主席挂帮乡镇92个,协调引进资金1.16亿元投入扶贫;全州2360名州县(市)政协委员结对帮扶贫困家庭7328户,开展教育、卫生、适用技术等各类培训万余人次,联系协调资金7100余万元投入扶贫;全州295家政协委员所在企业结对帮扶贫困村306个,提供就业岗位5000余个,投入资金9300余万元,帮助发展产业、改善基础设施等,全年助推了10016户贫困户脱贫。在贵定县云雾镇谷丰村、摆城村两个扶贫联系点上,除选派3名干部真蹲实驻、长帮常扶外,还通过州政协党组、州政协机关党组、机关党委、谷丰和摆城两村支部四级联动,党建引领、扶志、扶智三管齐下,累计为两个联系点争取各类资金1700余万元,完成了5条18.3公里通组公路和产业路的硬化、100盏路灯的安装,解决了130户人畜饮水困难,为116户贫困户争取“特惠贷”580万元发展生产,户均年增收近万元。
团结联谊再谱新篇
认真做好全国政协、省政协及各兄弟市州政协80余批次1300多人次到黔南考察调研的服务工作,组织我州10余批次委员、干部外出联谊交友,寓宣传于接待交友工作中,为黔南扩大影响、对外开放奠定了一定基础;成功举办左右江革命老区市(州)政协主席联席会议共商农村电商发展,推动了联谊协作项目化;加强智力支边工作,牵线搭桥投入2600多万元,实施50多个项目,举办培训40多期,免费救治罗甸等6县市唇裂患者近百名;争取和协助全国政协教科卫体委到我州开展卫生“三下乡”活动,捐赠价值324万元的医药器械、义诊300多人次;主动与贵阳市政协对接,共商贵阳市对口帮扶长顺县的脱贫工作,达成了联动联合深化帮扶的具体举措。积极为各民主党派、工商联和无党派人士搭建平台,通过政协班子成员参加党派活动和邀请党派成员参加政协活动,增进合作共事,民主党派、工商联集体提案实现量质“双升”,调研献策活动不断丰富;引导政协委员带头宣传党和国家的方针政策,模范落实省委、州委决策部署,有效化解矛盾、求同化异,寻求最大公约数,为我州创建全国民族团结进步示范州作出了积极贡献;加强与州茶办、州摄协、省社科院、中茶院等机构协作,形成了一批成果,编辑出版了《黔南茶树种质资源》专著,推动茶树种质资源圃建设,征集了100多万字的文史资料,举办了摄影比赛、书画笔会。以文化人、以文化俗,释放了正能量。
自身建设显著增强
发挥州政协党组的领导核心作用,担起“主体责任”,落实“一岗双责”,强化政治引领,把握意识形态主动权,做到了“两个维护”。坚决把纪律和规矩挺在前面,多层面开展履责约谈,严格落实“八项规定”精神,驰而不息反对“四风”,对标对表抓好巡视整改,做好巡视整改“后半篇文章”。组织开展了党规党纪知识竞赛、警示教育、红色教育等活动,守牢防腐底线,依照《政协章程》撤销了两名违纪违法人员的委员资格。加强干部队伍建设,及时召开十二届三次全会,全票选举一名副主席,充实了领导班子,推荐提拔了3名县级干部、3名科级干部,让担当作为和一线扶贫工作实绩突出的同志得到提拔重用,风清气正的政治生态持续向好。通过组织知识竞赛、演讲比赛、摄影比赛,开办业务讲堂、专题培训,开展委员履职评价、干部职工述职,坚持专委会按月汇报工作、公文拟办错情通报,持续推进学习型、效能型、服务型机关建设,内强了素质;加大宣传力度,采取培训指导、选题引导、组织采写等方式,全年在各级主流媒体刊(播)稿件300多篇(条),深度报道、综合报道力度明显加大,在州政协门户网站和微信公众号推送稿件1400余篇,通过生动鲜活的典型事例,宣传政协履职成效,展现委员履职风采,外树了形象。